建人函〔2021〕288號

各市和廣德市、宿松縣住房和城鄉建設局（城鄉建設局），各行業主管局，省直及中直駐皖有關單位，廳直各單位：

為進一步做好建設工程職稱申報工作，更好為廣大專業技術人員提供服務和指導，根據《安徽省建設工程專業技術資格評審標準條件》（建人〔2019〕87號，以下簡稱《標準條件》）等有關規定，經商省人力資源社會保障廳同意，結合我省建設工程實際，現就職稱申報有關事項進一步明確如下：

一、關于申報原則

職稱評審堅持德才兼備、以德為先的原則，科學客觀公正評價專業技術人才。申報建設工程職稱評審的人員（以下簡稱申報人）應當遵守憲法和法律法規，具備良好的職業道德和敬業精神，符合《標準條件》規定的申報條件。申報人一般應在本人勞動關系所在單位申報，且為在職的專業技術人員，不得以掛靠、兼職等形式在其他單位申報。

二、關于申報時間

建設工程職稱申報材料主要通過職稱管理服務平臺受理。申報人應按規定的時間和程序要求，通過平臺提交申報材料，并對申報材料的真實性負責。申報時間一般在每年7、8月份，具體以評審通知為準。對材料不完整、不規范的，受理部門應一次性告知需補正的全部材料。申報人和提交單位應在規定的時間內通過平臺補充完善后提交，逾期未提交的，視為自動放棄申報。如有特殊情況，請及時告知受理部門，最長不超過5個工作日。

三、關于委托評審

省直及市、縣需要委托省建設工程專業評委會評審高級職稱的，由省直有關單位或所在地相應級別的人力資源社會保障部門出具委托評審函。中直駐皖單位、外省單位（個人）需委托評審的，按屬地原則，由所在地相應級別的人力資源社會保障部門出具委托評審函。

四、關于異地職稱確認

積極推進跨區域職稱資格互認，申報人從外省流動或中直單位調入到我省工作的專業技術人員，在申報前應將本人在外省或所在中直單位評審通過取得的職稱證書，按照職稱管理權限，在相應級別的人力資源社會保障部門辦理確認手續。具體以省人力資源社會保障廳印發的《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發〔2018〕5號）等文件規定為準。

五、關于繼續教育

根據省有關規定，專業技術人員繼續教育每年不少于90學時。其中，公需科目30學時，專業科目60學時。申報人應按照人力資源社會保障部門有關要求參加學習，在申報職稱的最近一個任職周期內，年度繼續教育學時平均達到規定學時即可，但不得在一個年度內突擊完成。專業科目需選擇本專業或相近專業課程學習，參加經所在地人力資源社會保障部門或住房城鄉建設主管部門備案認可的培訓機構組織的培訓。學時由所在市人力資源社會保障或住房城鄉建設部門予以認定，省直和中直駐皖單位由上級主管部門或所在地人力資源社會保障部門予以認定。

六、關于業績材料要求

為進一步樹立重業績、重能力的評審導向，申報人提交的業績材料須與本人工作經歷、職責及專業技術工作內容相關，并與申報專業相符合。提供的業績材料，應能反映本人參與的過程、規模和成果等關鍵性指標和內容，如前期立項及項目組成立文件、主要節點的過程材料、驗收或第三方評價材料、成果應用材料等，以便著重考核專業技術人員履行崗位職責的業績水平和實際貢獻。業績材料內容和項目規模大小，可參照《安徽省建設工程專業技術資格業績材料申報參考指引》（附件1）、《建設工程項目規模認定參考標準》（附件2）。

七、關于論文要求

申報建設工程職稱所提供的論文、著作，應符合《標準條件》規定的刊號、內容、作者等要求。提供公開出版發行的論文應能在中國知網、萬方數據、維普網等三大國內認可度較高的論文數據庫網站上檢索驗證。凡在上述三大平臺檢索不到，或發表在電子期刊、副刊、增刊、年刊等，或期刊信息與在新聞出版管理部門備案登記信息不一致的論文，均不作為申報依據。在材料申報截止日無法提供正式出版刊物、僅提供用稿通知或論文錄用證明的，不予受理。提交的論文、著作材料應包含封面、目錄、前言、有關編審人員的說明、出版刊號，文章全文或參與編寫章節全文的有關材料。初審和受理部門可視情況對申報人提交的論文進行重合度檢測抽查。

八、關于業績替代論文說明

申報人根據《標準條件》第二十二條規定，以業績代替論文的，需提供有關情況材料說明，包含代替論文所用業績的項目名稱及概況等內容，經所在單位審核后，加蓋單位公章上傳至平臺。作為業績成果的項目不得重復使用。

九、關于民營企業人員申報

根據國家和省人力資源社會保障部門關于支持民營企業申報職稱的有關規定，民營企業人員申報建設工程高級職稱的，論文可以用本人“專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化”等符合條件的業績替代，提供有關情況材料說明（內容要求同第八條，且作為業績成果的項目不得重復使用），連同企業營業執照副本，及本人近期3個月以上連續繳存的社保證明，一并上傳至平臺。

十、關于違背誠信承諾處理

地市初審部門要認真審查申報材料，重點審核申報人是否符合申報條件、上傳材料是否清晰有效真實完整。對不符合申報條件或申報要求的，注明存在問題并及時退回。對偽造學歷、資歷、業績等申報材料，剽竊他人成果、論文重復率較高等弄虛作假者，按有關規定嚴肅處理。在職稱申報、推薦、公示、審核等環節如發現申報人存在弄虛作假、學術不端等失信行為的，取消當年申報資格，已繳費用不予退還，情節嚴重的暫緩一年申報。取得職稱資格證書后，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱予以撤銷，提請有關部門依法依規依紀予以處理，且三年內不得申報，相關行為記入職稱申報評審誠信檔案。

受黨紀、政務處分期間或影響期未滿的個人，不得申報。申報人所在單位要加強對申報人遵紀守法、廉潔自律等方面的審查，并對提交材料的真實性負責。對履行審核把關職責不力的單位或相關責任人予以批評教育，責令采取補救措施，并可視情況暫停受理該單位的申報材料，直至整改到位；情節嚴重的，依法依規依紀追究相關人員責任。

本通知自下發之日起執行，未盡事宜以《安徽省建設工程專業技術資格評審標準條件》等有關規定為準。如遇新情況、新問題，各市應及時向廳人事教育處反映。

2021年4月1日

安徽省建設工程專業技術資格業績材料申報參考指引

建設工程項目規模認定參考標準

本文摘自安徽省住房和城鄉建設廳