各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

      根據(jù)安徽省商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（皖商改聯(lián)辦〔2020〕2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2020年版）>及<2020年度全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)隨機(jī)抽查工作計(jì)劃>的通知》（建稽函〔2020〕200號(hào)）和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布2020年《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查工作指引》的公告（第40號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展2020年全省住建部門建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

      （一）資質(zhì)資格監(jiān)管。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（施工、監(jiān)理）檢查情況；工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治情況。

      （二）建筑市場(chǎng)行為。建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序，是否存在違法發(fā)包行為；施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為；是否按招標(biāo)文件要求配備管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況等。

      （三）勞務(wù)用工管理。用人單位是否與工人簽訂勞動(dòng)合同；施工總承包單位是否建立勞務(wù)人員實(shí)名制花名冊(cè)、考勤表、工資表等臺(tái)賬，是否實(shí)行生物識(shí)別考勤，是否建立農(nóng)民工工資專用賬戶，是否按月足額支付農(nóng)民工工資，是否進(jìn)行維權(quán)公示等；分包單位是否簽訂三方協(xié)議委托銀行通過(guò)專用賬戶直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。

      （四）保證金繳存情況。四項(xiàng)保證金的收款單位是否依法依規(guī)收取并及時(shí)退還，是否存在強(qiáng)制收取現(xiàn)金保證金問(wèn)題等；建設(shè)單位是否提供工程款支付擔(dān)保；施工總承包單位是否繳存農(nóng)民工工資保證金，是否實(shí)行差異化管理；銀行保函、商業(yè)保險(xiǎn)、第三方擔(dān)保方式替代現(xiàn)金形式保證金情況。

二、檢查形式

      （一）各市自查。隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為兩類，一是以依法注冊(cè)企業(yè)為檢查對(duì)象的基本項(xiàng)目，檢查對(duì)象從“安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)”企業(yè)庫(kù)中抽取。二是以工程項(xiàng)目為載體檢查各方市場(chǎng)主體企業(yè)和個(gè)人的特殊項(xiàng)目，檢查對(duì)象從“安徽城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜合管理平臺(tái)-行政執(zhí)法管理系統(tǒng)”項(xiàng)目庫(kù)中抽取。抽查企業(yè)為在本地區(qū)工商部門登記并取得建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)、工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)，抽查比例為3%；市場(chǎng)行為自查對(duì)象為本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目，自查比例為3%。

      （二）省廳督查。一是按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，隨機(jī)抽查市級(jí)在建工程項(xiàng)目不少于3個(gè)，其中政府投資項(xiàng)目不少于2個(gè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1個(gè)；縣級(jí)（不少于1個(gè)縣）在建工程項(xiàng)目2個(gè)，其中政府投資項(xiàng)目1個(gè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1個(gè)。二是督查各地是否按規(guī)定開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查、“掛證”整治、發(fā)承包行為專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治；是否按規(guī)定記錄各方主體信用不良記錄、按規(guī)定移送違法違規(guī)問(wèn)題線索。

三、時(shí)間安排

      （一）各市自查。2020年5月中旬開(kāi)始，11月底結(jié)束。

      （二）省廳督查。2020年10月上旬開(kāi)始，11月底結(jié)束。督查組成員從省廳專家?guī)祀S機(jī)抽取，具體時(shí)間另行通知。

四、工作要求

      （一）高度重視，狠抓落實(shí)。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)本部門工作實(shí)際，細(xì)化工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，受檢項(xiàng)目均采取隨機(jī)抽取的方式，任何單位和個(gè)人不得違規(guī)泄露檢查信息。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，確保檢查效果。

      （二）嚴(yán)格制度，結(jié)果公開(kāi)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果錄入安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會(huì)公開(kāi)。涉及違法違規(guī)的，予以通報(bào)并在安徽省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)。涉及其他部門的，及時(shí)移交相關(guān)部門處理。

      （三）明確要求，按時(shí)填報(bào)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在每季度末登錄全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，報(bào)送建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況統(tǒng)計(jì)表、建筑市政工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件查處情況統(tǒng)計(jì)表、工程建設(shè)領(lǐng)域保證金繳納情況統(tǒng)計(jì)表。

      請(qǐng)于2020年4月30日將聯(lián)絡(luò)員名單反饋我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。自查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)報(bào)送自查工作總結(jié)。

聯(lián)系人：方國(guó)武   電話（傳真）：0551-62871513

郵  箱：anhuijianshe@163.com。

2020年4月28日

附件：受檢工程基本情況表

2.建設(shè)單位檢查表

3.各方主體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)須提供材料清單

4.施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表

5.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)檢查表